橫琴新區(qū)管委會，各區(qū)政府（管委會），市府直屬各單位：
現(xiàn)將《珠海市政府投資項目管線遷改工程管理試行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
珠海市人民政府
二○一一年四月十八日
珠海市政府投資項目管線遷改
工程管理試行辦法
第一條 為規(guī)范市政府投資項目管線遷改工程建設，保障市政府投資項目建設順利進行，根據《珠海經濟特區(qū)政府投資項目管理條例》、《珠海市地下管線管理條例》和《珠海市建設工程招標投標管理辦法》，結合我市實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市本級政府投資項目所涉及的管線遷移、擴容、新建工程。
本辦法所稱管線，是指建設于地上或地下的給水、排水、燃氣、燃油、熱力、電力、通信、照明、工業(yè)、有線電視、交通信號、公共監(jiān)測監(jiān)控等的管線及其附屬設施。
第三條 在政府投資項目施工范圍內的管線工程，應與政府投資項目同步實施，其設計與施工既要符合管線工程設計標準，又應滿足政府投資項目建設的要求。政府投資項目建設單位，應按照規(guī)劃，統(tǒng)籌設計安排管線通過的位置。
第四條 與政府投資項目同步實施的管線遷移、擴容、新建工程，應按規(guī)劃路由敷設。管線建設工程規(guī)劃許可證由管線產權單位（代表）負責辦理，政府投資項目建設單位應予以協(xié)助，使其滿足項目建設規(guī)劃及建設工期要求。
第五條 政府投資項目管線遷移工程遵循“拆一還一”和“實物還建”原則。遷移按原標準、規(guī)模還建，對不能按原標準、規(guī)模還建的情況，按原功能還建。因新建、擴容、提高標準等所增加的費用，由管線產權單位（代表）自行承擔。
屬于政府投資的管線擴建、新建工程，原則上按規(guī)劃一并實施。
第六條 未經規(guī)劃報建批準的管線，由管線產權單位（代表）負責無條件拆除遷移。規(guī)劃批準的臨時管線，規(guī)劃審批要求“在規(guī)劃需要時必須無條件服從，自行遷移”的，或超過臨時有效期的，應由管線產權單位（代表）無條件拆除遷移。
第七條 以“實物還建”等形式補償給管線產權單位（代表）后，原有管線由政府投資項目建設單位依照國有資產處置辦法向財政部門提出處置申請。若涉及遷改管線有回收價值，須委托中介評估機構對其進行資產殘值評估，報財政部門審核批準后以資產評估報告的評估價值為底價委托市產權交易中心進行公開競價處理，所得收入須全額上繳市財政專戶，實行“收支兩條線”管理。
第八條 政府投資項目的管線遷改工程按《珠海經濟特區(qū)政府投資項目管理條例》和《珠海市建設工程招標投標管理辦法》等的有關規(guī)定執(zhí)行，遵循概算控制預算、預算控制結算的原則。
第九條 政府投資項目建設單位在開展項目前期工作時，應書面通知有關管線產權單位（代表），告知項目范圍和設計要求。各管線產權單位（代表）應予以積極配合，提供既有管線的竣工圖及規(guī)劃報建資料，并書面向政府投資項目建設單位明確管線現(xiàn)狀、遷移方案及擴容、新建管線情況。
管線現(xiàn)狀包括管線權屬、性質、規(guī)格、數量、標準、使用狀況等內容。
管線遷移、擴容及新建應包括管線規(guī)劃要求、遷移管線規(guī)格、數量、方案，擴容及新建管線規(guī)格及數量。
第十條 政府投資項目的項目建議書和可行性研究報告應包括管線現(xiàn)狀、遷移、屬于政府投資的擴容及新建內容，并明確投資估算。
與政府投資項目同步實施但不屬于政府投資的管線擴容、新建工程，立項報建手續(xù)從其管理規(guī)定。管線產權單位（代表）與市市政主管部門及政府投資項目建設單位協(xié)調銜接。
第十一條 政府投資項目建設單位應按照批準的可行性研究報告開展初步設計、施工圖設計和概算、預算的編制工作。管線產權單位（代表）應積極配合，審核確認管線遷移、擴容及新建設計圖紙和費用。管線遷移、擴容和新建的概算、預算計價依據為國家、省和珠海市地方現(xiàn)行的計價定額和相關規(guī)定。
第十二條 政府投資項目建設單位申報管線遷移概算審查應提交如下資料：
1.管線遷移設計圖紙。圖紙應符合相關設計文件編制的深度要求，明確遷移、擴容及新建管線、設備的性質、規(guī)格、具體位置、數量等，并應有管線產權單位（代表）的明確意見及行業(yè)主管部門、規(guī)劃主管部門的審查意見。
2.管線遷移概算應由建設單位委托的造價咨詢單位編制，管線產權單位（代表）應出具審查意見，政府投資項目建設單位應對管線遷移內容、規(guī)模、費用，以及是否納入遷移范圍、是否符合“拆一還一”原則等予以明確。
3.其他相關管線遷移、擴容及新建資料。
政府投資項目建設單位申報管線遷移預算審查應提交如下資料：
1.管線遷移工程批準建設文件、初步設計資料、經批復的概算文件。
2.施工圖及施工圖預算。
3.管線產權單位（代表）出具的審查意見。
4.工程計量書，工程預算定額，取費標準，材料的技術參數或性能描述、價格表及行業(yè)主管部門制定的相關專業(yè)定額。
5.編制工程預算的其它相關資料。
第十三條 政府投資項目建設單位可以委托管線產權單位（代表）作為管線遷移代建單位，管線產權單位（代表）也可委托政府投資項目建設單位統(tǒng)一實施，相關委托均應簽訂委托協(xié)議。政府投資項目范圍內的管線溝槽開挖、回填、加固等施工作業(yè)原則上由管線產權單位（代表）委托政府投資項目施工單位承擔，其價格參照相應的中標單價計價。
第十四條 委托管線產權單位（代表）作為管線遷移代建單位的，相關工程設計、造價、監(jiān)理、施工等單位的招標方式按照《珠海市建設工程招標投標管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行，其中監(jiān)理、造價單位應由政府投資項目建設單位招標產生并簽訂合同，中標單位需具備相關專業(yè)資質。設計、施工由管線產權單位（代表）招標產生并簽訂合同，政府投資項目建設單位應對其設計、施工的招標文件及合同文件進行審查。
第十五條 管線遷移工程進度款由政府投資項目建設單位根據施工進度向市財政部門申報。其中委托管線產權單位（代表）作為管線遷移代建單位的，市財政部門根據合同約定將管線遷移設計及施工費用支付給管線產權單位，再由管線產權單位支付給設計和施工單位。
第十六條 政府投資項目建設單位應加強管線遷移工程的管理，做好項目范圍內的管線溝槽開挖、回填、加固等施工作業(yè)與主體工程施工的統(tǒng)籌協(xié)調，做好管線遷移范圍、工程量的現(xiàn)場確認等，確保“拆一還一”原則落到實處。
第十七條 管線遷移結算審查由政府投資項目建設單位申報，應提交如下資料：
1.由管線產權單位提供的規(guī)劃主管部門對該遷移管線原來建設時發(fā)出的批復文件或建設工程規(guī)劃許可證。
2.管線遷移竣工圖、工程量確認單（需建設單位、管線單位、設計、監(jiān)理和施工單位負責人簽名、單位蓋章）。
3.造價咨詢單位編制的管線遷移竣工結算書（需建設單位、管線單位、造價、監(jiān)理單位負責人簽名、單位蓋章）。
4.管線遷移有關招標文件、合同、協(xié)議等。
5.其他結算要求提供的資料。
第十八條 由政府投資項目建設單位組織、管線產權單位參加，管線工程勘察、測繪、設計、施工、監(jiān)理等相關單位進行管線工程的竣工驗收。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起實施。
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