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《石油天然氣管道保護(hù)法》修訂工作啟動(dòng)


2018-04-16   瀏覽[32563]次
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據(jù)悉,近日國(guó)家能源局在京召開(kāi)《石油天然氣管道保護(hù)法》修訂工作專家研討會(huì),標(biāo)志著修法工作正式啟動(dòng)。研討會(huì)由國(guó)家能源局法制和體改司司長(zhǎng)梁昌新主持并做總結(jié)講話,來(lái)自政府管理部門、高校、科研院所、地方協(xié)會(huì)和中石油、中石化、中海油等有關(guān)方面的法學(xué)專家和油氣管道保護(hù)專家20余人參加了研討會(huì)。


據(jù)了解,《石油天然氣管道保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱“管道保護(hù)法”)頒布實(shí)施近8年來(lái),對(duì)規(guī)范油氣管道規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)行保護(hù),督促相關(guān)部門、單位依法履職,保障油氣管道安全運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)建設(shè)與管道保護(hù)矛盾加劇,安全隱患突出,而現(xiàn)行法律的一些規(guī)定過(guò)于原則,不能完全適應(yīng)不斷變化的形勢(shì)。特別是近年來(lái)多次發(fā)生輸油氣管道爆炸等安全事故,暴露了管道保護(hù)管理體制機(jī)制等方面的缺陷,凸顯出修訂管道保護(hù)法的重要性和迫切性。


根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記多次要求加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制修訂工作的重要指示和《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見(jiàn)》,加快修訂管道保護(hù)法,是深入油氣領(lǐng)域改革發(fā)展,建立健全油氣全產(chǎn)業(yè)鏈安全生產(chǎn)責(zé)任體系,完善安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和防范機(jī)制的根本性舉措。特別是為了保障國(guó)內(nèi)對(duì)天然氣的旺盛需求,國(guó)家對(duì)管道建設(shè)和管道安全運(yùn)行提出了更高的要求,需要進(jìn)一步落實(shí)管道企業(yè)安全主體責(zé)任和政府部門監(jiān)管職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)管道保護(hù)法治建設(shè)。


據(jù)了解,管道保護(hù)法修訂涉及的主要問(wèn)題有:一是理順油氣管道保護(hù)管理體制;二是防范施工挖掘損壞管道;三是管道建設(shè)用地權(quán)限;四是管道沿線高后果區(qū)安全管理;五是理清油氣管道保護(hù)和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)范圍;六是建立執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,完善法律責(zé)任;七是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)建設(shè)與管道建設(shè)矛盾;八是進(jìn)一步明確管道保護(hù)距離。

[責(zé)任編輯:]
海洋管道匯編
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